國家發(fā)改委17日舉行例行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗在會上表示,3月17日正是成品油調(diào)價窗口期,國內(nèi)成品油價格將按照定價機制,從17日24點起大幅下調(diào)至對應的原油價格40美元的水平,低于40美元的部分不再下調(diào)。
按照2016年出臺的石油價格管理辦法,國內(nèi)氣柴油最高零售價根據(jù)國際原油價格變化每十個工作日調(diào)整一次。
彭紹宗表示,從近十個工作日來看,國際油價大幅下跌,平均水平已跌破每桶40美元調(diào)控下限,也就是俗稱的“地板價”。成品油價格機制設(shè)定上下限,上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油價格高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價格不提或者少提;低于40美元的時候,最高零售價格不再下調(diào)。
“從歷史情況看,2016年1月至4月,由于國際原油價格大幅下跌,觸及國內(nèi)成品油價格的調(diào)控下限,國內(nèi)油價按機制在40美元以下的部分未作調(diào)整?!迸斫B宗說。
彭紹宗指出,設(shè)定上下限主要是考慮我國既是石油進口和消費大國,同時也是石油生產(chǎn)大國,油價過高過低都會帶來不利影響。過高,會加大用油行業(yè)和消費者負擔,影響國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。過低,會影響國內(nèi)原油開采行業(yè)的正常發(fā)展,削弱自給能力,導致對外依存度進一步上升,不利于保障國內(nèi)的能源安全。
彭紹宗強調(diào),需要說明的是,當油價低于調(diào)控下限時,國內(nèi)成品油價格未調(diào)價的金額不是直接留給企業(yè),而是全部納入風險準備金,并根據(jù)《油價調(diào)控風險準備金征收管理辦法》規(guī)定,全額上繳中央國庫,納入一般公共預算管理,統(tǒng)籌用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量、保障石油供應安全,以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施的資金來源。