2021年，州文化廣播電視和旅游局全面按照州委、州政府工作部署，深入實施文化強州、旅游興州戰(zhàn)略。情景歌舞詩《海蘭江畔稻花香》入選全國優(yōu)秀劇目，新增國家非遺名錄2項，成功創(chuàng)建省級文化生態(tài)保護區(qū)；預計接待海內(nèi)外游客1467.7萬人次，實現(xiàn)旅游總收入138.1億元；爭取資金5000余萬元，開展智慧廣電固邊工程建設和加強朝鮮語譯制能力建設，有力推進廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。州文廣旅局榮獲全國系統(tǒng)先進集體稱號。

2021年工作總結(jié)

一

穩(wěn)步推進文化事業(yè)發(fā)展

延邊歌舞團緊緊圍繞建黨100周年等重大主題，創(chuàng)編音樂作品24首、舞蹈6部、小戲小品8部。舉辦吉林省第十屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術節(jié)暨延邊州第六屆戲劇小品藝術節(jié)，組織《我的女兒》等27部新作品參賽。延邊群眾藝術館創(chuàng)編舞蹈《太陽鼓》，榮獲全國群星獎吉林省選拔賽總分第一名。深入開展縣級圖書館、文化館總分館建設，新建40個縣級圖書館分館、10個文化館分館。各級文化服務機構(gòu)實現(xiàn)超時、錯時免費開放，服務人次達300余萬人次。組織開展網(wǎng)絡春晚、線上展覽等線上活動350余期。舉辦廣場舞大賽等群眾性文化活動1500余場次；開展文化惠民演出474場次。我州作為全省唯一承擔國家級文化和旅游公共服務機構(gòu)功能融合試點地區(qū)，選樹敦化市圖書館“研學之旅”、六鼎山文化旅游景區(qū)文學創(chuàng)作基地、龍井東盛涌鎮(zhèn)文化旅游綜合服務中心等典型。

二

深入開展文化遺產(chǎn)保護工作

成功創(chuàng)建省級文化生態(tài)保護區(qū)，對朝鮮族（延邊）文化生態(tài)保護區(qū)實施整體性保護；通過積極申報，奚琴和百種節(jié)入選第五批國家級非遺代表性名錄名單，全州國家級名錄增至19項。開展“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動，舉辦藝術展演、傳統(tǒng)手工展、朝鮮族民俗主題展等活動。加大文物保護力度，配合省文物考古所挖掘圖們磨盤村山城，挖掘總面積1000平方米，清理2座房址；聯(lián)合制定延吉邊務督辦公署舊址安防銜接機制并完成消防工程招標工作；完成延邊邊墻水南關搶險加固工程。

三

加快推進文旅項目建設步伐

編制完成《延邊州文化廣播電視和旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃》評審稿，遴選全州“十四五”時期謀劃項目90個，計劃總投資700余億元；編制完成《和龍崇善鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《龍井老頭溝鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。2021年全州計劃建設文旅項目24個，總投資115.25億元，推薦列入省重點項目庫14個，當年計劃投資10.3億元，完成投資14.2億元，超額完成年度計劃。為仙峰滑雪場等3個項目解決融資需求1.37億元（已放款）；爭取2020-2021雪季疫情補貼和新評企業(yè)獎勵資金653萬元，享受補貼和獎勵旅游企業(yè)達24家。延吉（恐龍）文化旅游風景區(qū)獲批國家4A級旅游景區(qū)；新增3家5A級、2家3A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；新增三星級民宿1家；防川村、金達萊村入選省首批鄉(xiāng)村旅游精品點；長白山百草園健康科技公司、小萬莊食品有限公司獲評省級工業(yè)旅游示范點。舉辦2021年延邊州暨延吉市旅游商品大賽，遴選12個系列商品參加2021中國特色旅游商品大賽，榮獲金獎數(shù)量占全省總數(shù)的67%。牽頭落實“吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)共同創(chuàng)建中國（長白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，制定延邊州工作舉措。新增延吉-太原-成都等4條航線。爭取省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金160萬元，高質(zhì)量、高標準推進6座鄉(xiāng)村旅游景點旅游廁所建設工作，已投入使用2座。辦理州人大、州政協(xié)提案和議案16件，《延邊朝鮮族自治州旅游條例（修訂）》經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年7月30日批準，8月12日公布并施行。

四

有序推進文旅品牌宣傳工作

舉辦“琿春2021新年祈福節(jié)”等50余項節(jié)慶賽事活動，赴武漢等地展開7項主題宣傳推介活動。充分發(fā)揮主流媒體、新媒體作用，采取與全國客源市場城市連線、互換資源等形式宣傳延邊冬季旅游資源。繼續(xù)在延吉、長春等地高鐵站、機場、高速公路擎天柱等人流集中、受眾群體廣的關鍵位置精準投放形象廣告，擴大“美麗中國·鮮到延邊”品牌效應。設計推出“鄉(xiāng)村+民俗”等30余條自駕游線路，“鄉(xiāng)村+紅色”自駕游等20余條精品線路。冰雪季開展“冬奧在北京 精彩在吉林 體驗在延邊”主題宣傳，舉辦延邊州首屆冰雪季短視頻大賽、第六屆吉林國際冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會延邊分會場活動等，通過線上線下冰雪產(chǎn)品營銷、文化演藝互動，集中展示我州冬季旅游資源，促進新雪季產(chǎn)品推廣及訂單轉(zhuǎn)化。緊抓中秋+國慶“黃金消費期”發(fā)放文旅消費券150萬元，提振居民消費信心，活躍文旅消費熱度。

五

扎實推進廣播電視工作

加強重大主題宣傳管理，擇優(yōu)推薦33個慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品入選省局項目庫。受理延邊廣播電視轉(zhuǎn)播臺等6家單位的32項因工程施工、設備維修等原因的臨時停播請示報告，督促指導相關部門制定技術方案及應對措施。督導各廣播電視播出責任單位與工信及通信運營商做好溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)絡機制，確保本部門衛(wèi)星地面接收設施不受干擾。組織全州廣播電視無線發(fā)射臺站開展信號源引接前期準備工作，為下一步備份信號源光纜引接工程提供保障，奠定廣播電視安全播出基礎。對延邊廣播電視臺等7個廣播電視臺37起節(jié)目停播問題進行調(diào)查、處理。出動執(zhí)法人員1855人次，車輛727臺次，監(jiān)聽2618次，取締黑廣播4處，有效凈化了廣播電視宣傳輿論環(huán)境。持續(xù)開展“清衛(wèi)”工作，全年共制訂下發(fā)4個通知，開展4次督查，未發(fā)現(xiàn)有新增非法衛(wèi)星地面接收設備情況。積極開展建黨百年安全播出專項保障工作，成立領導小組，制訂工作方案，組織動員部署，開展自檢自查，圓滿完成省局和總局的檢查。督導各縣市做好應急廣播和大喇叭日常管理和維護，確保在應急工作中切實發(fā)揮應有作用。爭取國家專項資金503萬元，開展和龍應急廣播建設。嚴格開展廣告管理，做好縣級播出機構(gòu)更名工作。

六

全面加強安全生產(chǎn)工作

認真貫徹落實國家、省、州防疫部署，州及各縣市累計出動執(zhí)法檢查人員2000余人次，圓滿完成疫情防控工作，全州文廣旅行業(yè)沒有發(fā)生疫情傳播情況。高效完成全州文旅行業(yè)經(jīng)濟運行高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計和星級飯店管理系統(tǒng)月報、季報和年報工作。以行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動為主線，開展專項檢查6次，向縣市局及行業(yè)單位下發(fā)安全隱患整改通知書27份。對32家A級旅游景區(qū)和農(nóng)村106家文旅單位進行排查，排查建筑物170多處。全州文旅行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。建立健全掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化機制，一體推進行業(yè)亂象整治工作。開展3輪全州性集中檢查，抽查景區(qū)、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、旅行社200多家次，為8家旅行社、2家星級飯店爭取省文旅廳獎勵扶持資金110萬元。全面加強景區(qū)依法經(jīng)營，26家A級景區(qū)達到平安景區(qū)創(chuàng)建考核標準。

2022年工作計劃

一

為慶祝延邊州成立70周年，舉辦少數(shù)民族文化旅游交流活動、“與民同樂”文藝演出、韋特恩國際自行車賽、“最美邊境線”機車嘉年華、“延邊70年輝煌成就”抖音大賽等大型活動及系列分項活動。

二

扶持群舞《太陽鼓》參加全國群星獎角逐，實施“送演出下基層”、中老年藝術培訓、三點半課堂等一批文化惠民項目，舉辦2022年“朝鮮族秋夕”民俗活動，舉辦第四屆中國朝鮮族農(nóng)樂舞大賽。

三

啟動國家級朝鮮族（延邊）文化生態(tài)保護區(qū)創(chuàng)建工作,完成總體規(guī)劃制定工作；舉辦2022年吉林省“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市延邊系列活動；開展州級第四批非遺傳承基地和展示點命名工作；配合省考古所開展田野發(fā)掘、調(diào)查及基建考古項目；利用“5·18”國家博物館日和文化自然遺產(chǎn)日，做好文物法和文物保護的宣傳工作。

四

推進圖書館文化館總分館建設，爭取全州分館總數(shù)達到150個。增加公益藝術培訓、延圖講壇等服務活動內(nèi)容和場次，擴大受眾覆蓋面和品牌影響力。

五

做好“美麗中國·鮮到延邊”精品線路培育和品牌宣傳。研究市場需求，做好市場營銷分析，推出旅游精品線路。加快旅游宣傳推廣力度，整合延邊美食、民俗、冰雪等旅游資源優(yōu)勢，融合精品線路，打造“9·3”特色節(jié)慶品牌。

六

推進重點項目建設，做好全州冰雪和紅色旅游資源普查，加快仙峰滑雪場一期配套設施建設，力爭延吉恐龍文博苑、琵巖山高麗湯泉村投入運營。組織開展延邊州旅游商品大賽、冰雪汽摩運動嘉年華暨汽車拉力賽、美食節(jié)慶活動等。

七

加大旅游航線開發(fā)力度，開通更多城市的航線，提高航線專項資金利用率，培養(yǎng)穩(wěn)定客源，提升航線運營品質(zhì)。

八

全力抓好黨的二十大、北京冬奧會期間廣播電視安全播出專項保障工作。全面推進安圖應急廣播體系建設，積極爭取和龍應急廣播建設項目資金落地。采取具體舉措解決邊境村“三化”問題，推進直播衛(wèi)星“戶戶通”四代機升級換代工作。推進地面數(shù)字電視700兆整體遷移工作，配合做好廣電5G建設（廣電已獲國家通信運營資格，為第四大通信運營商）。健全和實施“清衛(wèi)”工作長效機制。

九

推動落實“五化”抓安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)標準化建設。持續(xù)加強文廣旅行業(yè)領域疫情防控工作，按照常態(tài)化防控要求，監(jiān)督指導企事業(yè)單位落實好防控措施。